21世纪是海洋的世纪,随着我国经济的发展,作为世界第二大经济体对海洋的依赖大大加深,海上岛屿的归属、全球海上贸易通道的保护、海洋资源的 安全保护、海上航行安全的维护等,我们海洋安全面临着海洋主权安全、海洋资源安全、海洋运输安全和海洋环境安全的威胁,严重地影响了国家主权的维护和海洋 强国的建设,成为国家战略安全最为现实的问题。
为贯彻党和国家建设“海洋强国”重大部署和 “一带一路”战略,推动建设“21世纪海上丝绸之路”,近日,以“海洋经济与法治”为主题的2015年“中国海洋战略论坛”在广东湛江成功召开。
开幕式上,首先由中国海洋战略论坛理事长、中央党校李雨教授就《海洋论坛助推“海上丝绸之路经济带”建设》做演说致辞,李雨教授详细阐述了中国 海洋战略论坛是在国家实施海洋战略、“一带一路”倡议等时代背景下,以落实国家海洋战略为己任、以推动海上丝绸之路经济带建设为目标的一个非政府、非营利 性、开放性的平台,为政府部门、商业领袖和知名学者提供一个高层对话平台,能够在海洋经济、政治、外交、安全、法律等方面阐明自己观点,增进互信,实现海 洋的可持续利用;为国家的海洋信息共享以及世界各国海洋信息的分享提供平台;为海洋人才的凝聚、协作、培养、推介提供平台,以及中国海洋战略论坛作为国家 智库建设的一部分,在推动落实“海洋强国”战略部署中所起到的特殊平台意义。
全国人大原内司委司法室主任李益前应邀就如何加强海洋法治研究 推动国家海洋战略实施做了的致辞。
开幕式由中国海洋战略论坛秘书长、上海市法学会海洋法治研究会会长、上海政法学院杨华教授主持。在接下来的论坛主旨发言中,中国海军少将吴方臣 作为论坛首次邀请的部队军官领导,从海疆战略与权益保护的视角,解读了我国海洋战略的内在要求。他将习近平总书记确定的实现中国强国梦,比喻中国的“第三 次长征”。未来,能源矿源的枯竭将会给全人类带来生存危机,而开发大力开发海洋资源,进一步加强海上军事力量建设将为我国经济发展提供强有利的保障。
全国人大环境与资源保护委员法案室主任翟勇,讲述了海洋法若干体系的宏大蓝图;对比我国海洋法律体系不健全的现状,提出建设完备的海洋法律体系的必要性、增强海洋软实力的迫切性。
全国人大环资委法案室主任翟勇复旦大学环境资源与能源法研究中心主任、中国环境资源法学研究会副会长张梓太教授详细介绍了外国深海海底资源勘探 和开发立法情况;中国-上海合作组织国际司法交流合作培训基地执行人、上海政法学院国际交流处处长、一带一路安全问题研究院院长王蔚教授就中美新型大国关 系与南海问题的困局及其解决思路做了详细的分析。
海洋理论专题研讨由上海政法学院社会管理学院章友德教授主持。上海政法学院终身教授倪正茂就海洋开发的指导理论尤其是对马汉海权论以来的观念更 新提出了建议;华东政法大学国际航运法律学院院长赵劲松教授认为海洋法律是中华民族复兴的战略支点;华东师范大学法律系副教授余峰就南海争议问题从国际法 理学的视角提出了自己的思考。
海洋实务专题研讨环节,由上海市法学会研究部副主任张志军主持。最高人民法院法官余晓汉就海洋生态损害赔偿审判实务分享了自己的经验;上海海事 局自贸区办事处筹备组组长王勇就海洋经济发展与海上安全保障的问题提出了自己的意见和建议;上海政法学院副教授谈谭就俄罗斯北方海航道国内立法与《联合国 海洋法公约》的分歧及解决路径进行了阐释。论坛还就当前的热点问题中菲南海仲裁案问题进行了热烈讨论。
出席本次论坛的有中国-上海合作组织国际司法交流合作培训基地(上海政法学院)、全国人大环资委、国务院智库、最高人民法院、中国人民解放军海 军、中国人民解放军总政治部、中共中央党校、国家行政学院、复旦大学、华东师范大学、上海市法学会、上海海事局、华东政法大学、上海大学、上海海洋大学、 广东海洋大学、大连海事大学、中国极地研究中心、洋山港海事局、杭州电子科技大学、哈尔滨工程大学、湛江市中级人民法院、湛江市工商联的部分理事单位等 50多家单位,共120余人参加了本次论坛。