◎每经记者 吴若凡

9月28日，《每日经济新闻》记者从上海市规划和国土资源管理局获悉，经上海市人民政府同意，自2016年10月8日起，上海将全面实施不动产统一登记制度。

据记者了解，虽然此前福州、南京等地已开始进行不动产统一登记，今年6月12日，上海奉贤区也已经实施了不动产统一登记，但这一次是上海第一次就全市范围提出落定执行不动产统一登记制度。

对于目前火热的房地产，不动产登记的实施会否对市场产生影响？中原地产分析师卢文曦认为，确权登记制度的确对以后征房产税是有帮助的。

亿翰中国执行董事张华东表示，从长远来看，规范化的不动产登记管理对于整顿当前房地产市场存在的一些乱象与弊端是有好处的。

不动产登记带来三项变化

据悉，在实施不动产统一登记后，房地产登记将由不动产登记替代，因而房地产权证书和登记证明会停止发放，改以颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。

按照“不变不换”的原则，实施不动产统一登记前依法核发的各类不动产权属证书、登记证明继续有效，权利不变动，证书不更换。

另外，据了解，为方便企业群众办事，各区县会将现有的房地产交易大厅调整为不动产交易登记大厅，房地产登记受理窗口调整为不动产登记受理窗口，受理不动产登记业务。

“不动产登记制度（确权登记）的出台能决许多历史遗留问题。”优淘城总裁薛建雄告诉《每日经济新闻》记者，至少三类房屋将受影响，“首先，市面上许多国企的职工用房会受影响。这类房屋在市面上流通没有产权只有使用权，根本没有进行确权登记，新规执行后它们将会进行确权。”

“另外，民国时期上海的一些房子也会受影响，这类房子有房产证，但房屋内一般住着十几户人家。执行确权登记之后，届时房屋内的住户需向全房产持有人补交一部分房款作为补偿。”薛建雄说道。

“还有一类是以前政府划拨给企业的用地，这类土地经由企业建造房屋之后，几经转手留在老百姓手上，但产权却是不清晰的。”薛建雄表示，“执行确权登记后，这类房屋也会补交一部分费用。”

对征收房产税有帮助

不动产登记对部分房屋会有产权确定、补缴房款一类的影响，对于市场层面，业内人士表示，不动产登记本身是一种制度，并非调控手段。从之前的试点城市来看，并没有因为实施不动产登记而出现市场波动。

针对外界传言的实施不动产登记制度以后要多征税，薛建雄认为，不动产登记制度和征房产税并无直接关系，如今征税实行增值税改革，房产只要交易过户都按照差价征税。

在卢文曦看来，确权登记制度的确对以后征房产税是有帮助的。此前，一些没有确权的房屋因为不征税的缘故，往往在售价上要比同一区域的普通商品房价格高出不少，这就在客观上造成了市场紊乱，无证房屋竟然比有证房屋要贵。

张华东认为：“从长远来看，规范化的不动产登记管理对于整顿当前房地产市场存在的一些乱象与弊端是有所助益的，将会促进房地产行业有序健康发展，也终将为房地产评估行业带来积极的效应。”