中新网兰州10月10日电 (杨娜)为促进制造业由生产型向服务型转变，甘肃省工业和信息化委员会日前制定了《中国制造2025甘肃行动服务型制造专项实施方案》，将突破关键环节促进服务型制造业发展。

在适应经济“新常态”的要求下，甘肃加快推进服务型制造与原材料产业、有色冶金、能源化工、装备制造、国防科技等制造业体系融合互动发展，进一步加快现代物流服务、科技服务、信息服务和商务服务等行业发展，推动全省产业经济逐步由传统生产制造型向高端现代生产服务型转变。

《方案》提出，甘肃进一步优化服务型制造结构、进一步增强服务型制造活力。依托资源禀赋和比较优势，促进服务型制造区域布局趋于合理。通过创新驱动培育服务型制造示范企业，不断提升企业的竞争力。

以服务型制造示范推广行动、创新发展突破行动等为主，甘肃推进六大行动促进服务型制造业发展，此外，甘肃着重突破外包服务、节能降耗等服务，“打通”服务型制造业发展的关键环节。

基于信息网络技术，甘肃鼓励企业积极探索境内外包和离岸外包，将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离，外包给企业外部专业服务提供商，使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低成本并增强企业核心竞争力。

适应资源节约型和环境友好型社会建设及绿色、低碳、循环经济发展要求，甘肃加快发展节能降耗服务。以加强整合、健全机制为重点，突出资源节约、资源综合利用、清洁生产，开展研发、设计、物流、储藏、使用、消费、环保、维修、保养等服务示范工程，探索建立比较完善的循环经济服务业体系。

同时，甘肃积极引进和消化、吸收省外先进的节能降耗服务体系，组织开发具有普遍推广意义替代技术、减量技术、再利用技术、再资源化技术、系统优化技术和共生链接技术等的应用，促进技术进步和科技成果的转化，降低单位GDP能耗与水耗，实现废弃物转变成资源的链接或进行无害化处理，以可再生资源替代自然资源，用高新技术和先进实用技术改造传统产业，提高资源节约的总体水平。

根据特色化、专业化和多元化发展要求，甘肃还发展专业维修服务、检验检测服务、专业中介服务和职业教育培训服务。其中，在职业教育培训服务中，鼓励高等院校、科研机构、技能培训和职业教育机构、企业之间广泛开展合作，发展多层次、高质量的职业教育和培训服务，大力培养服务型制造重点行业所需的创新型、应用型、复合型和技能型人才。

“打通”关键环节，推进六大行动，除此之外，甘肃还在财税政策、融资渠道等方面为服务型制造业发展“保驾护航”。利用现有科技专项资金，重点支持科学研究、技术服务业等关键领域、薄弱环节的发展，提高自主创新能力。进一步从财政、信贷、土地和价格等方面完善促进甘肃服务型制造发展的财政政策体系。(完)