央广网北京12月4日消息(记者张棉棉)据中国之声《全国新闻联播》报道，针对市场上近期存在的中国经济发展悲观论，中国发展研究基金会副理事长刘世锦今天(4日)在第十四届中国改革论坛上表示，再过一到两年时间，经济触底或将出现，为了在未来5-10年我国经济能稳定在中速增长的平台上，对农村集体土地制度改革等新动能上应当有所突破。

近期，市场对国内经济发展态势存在一些悲观的看法。对此，中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示，中国经济经过六年的回调以后，已经接近底部，需求侧的“三只靴子”，包括出口、基础设施、房地产已经落地或者即将落地。房地产已经到了历史性的拐点，但是今年一季度以后，一线城市房价快涨拉动房地产投资增长速度回升，但他认识这是一个短期现象，大概半年或者一年以后房地产投资会回归常态，所谓常态就是低速、零增长甚至是一个负增长。从供给侧来说，PPI，54个月以后已经是由负转正，工业企业利润已经开始恢复增长，去产能还是取得了一定程度的进展。

不过，刘世锦强调，中国经济目前是接近底部，这和真正触底不是一回事，如果宏观政策比较得当，供给侧改革能有实质性进展，那么在今后一两年的时间经济触底是一个大概率事件。下一步经济触底以后，中国经济能够稳定5-10年在中速增长的平台上，所谓中高速，在转型期这几年还算是中高速，以后中速，中速保持住就已经相当不错了。

要保持中速增长，新的增长动能相当重要。这其中，首先应该解决要素市场扭曲导致的低效率领域的开放和竞争，也就是行政性垄断问题比较突出的基础产业领域的改革开放和竞争，包括像石油天然气、电力、电信、铁路、金融等产业。同时，应该注意解决在经济下行的过程中产业分化，现代服务业问题和新技术、前沿性创新等问题。特别是，对农村集体土地制度的改革应该有所突破。

刘世锦提出，“这件事我以为不能再往下拖了，现在一线城市的房价这么高，如果小产权房，通过某种政策清理，比如该交的税交了，该交的费交了，如果能够名正言顺的进入流通，如果农村的集体土地能够和国有土地一样同价同权进入市场流通，一线城市的房价还会这么高吗？另外，如果周边农村土地改革不往前推进，人口均衡的分布能够实现吗？我觉得很难。所以对农村集体土地制度的改革，对城乡协调发展特别是大都市圈的发展，农民收入增加都至关重要。”