中国经济网北京1月9日讯 “在2016年中国经济发展版图上，非公有制经济扮演着越来越重要的角色，也是最具活力、最具潜力的增长点之一，展望2017年，非公有制经济将在推动中国经济发展中承担着更加重要的角色。”昨日，前全国人大办公厅研究室主任程湘清在第五届中国非公有制经济发展年会暨中国混合所有制经济发展论坛上如是说道。

程湘清认为，如果从整个国民经济来看，非公有制经济发展的好坏能够真正反映市场兴旺与否，这是一个国家经济是否长期繁荣的最大基础，因此中央把市场化改革发展非公有制经济提升到战略高度；从实际提振结果来看，发展非公有制经济应该成为供给侧结构性改革的重要内容之一。

目前。中国对非公有制经济无论是在政治上，还是社会层面，可以说都跨过了心理上的排异期。如果再从未来国家发展和改革开放来看的话，国务院参事、清华大学教授何茂春认为，非公有制经济非常有希望。一是因为在当前的国际大分工中，中国经济获得越来越多的话语权，并且在全球化进程中，中国“一带一路”政策不仅为世界经济作出贡献，同样也让我们自身获得了新的发展机会。二是因为未来中国要保民生、促发展，所以必须以一系列新的有效措施来发展非公有制经济，加快我们国有经济非公有化改造，也就是走混合、市场、股份制道路，走向国际化道路，应当说未来国家从政策层面来讲，对非公有制经济发展越来越有利。

那么，什么是混合所有制经济？在北京大学经济学院副院长王曙光看来，混合所有制经济主要有两个层面，微观层面是指在一个企业当中，既有国有成分、又有民营成分；在宏观层面的混合所有制，就比如中国经济当中既有国有企业也有民营企业。不过需要注意的是，在国际经济学界中，大家承认、公认的混合所有制经济概念其实是指后者，而在中国语境中，好多人士却把混合所有制经济更多理解在微观层面，究其原因，这与我国国有企业现状是分不开的。

王曙光认为，发展民营经济、发展国有经济、发展非公有制经济是中国推动混合所有制经济改革的必由之路，而且是一条成本较小、且正确的道路。

因此，在具体发展过程中，要坚持国有经济和民营经济同等重要的思路，因为从实际发展情况来看，国有企业和民营企业已经形成战略合作伙伴关系。并且在民营企业发展过程中，一方面要依靠国内，把原来垄断性的行业、不具备国家战略的层次放开，使它充分竞争，让民营资本有更多参与竞争的权利，比如高科技行业、电信行业，甚至是一些金融行业中的非战略领域；另一方面，还要加强民营资本的产权保护；最后，发展民营经济更多的还要利用市场手段和法律手段给予他们更多的引导和政策扶持，使其发展更加健康。这样的话，我国混合所有制经济也将加快建立。

在此次年会上，中国非公有制经济联合会与商务部研究院服务贸易专家委员会、社科院数经所模型室、商客行（北京）投资管理有限公司共同启动“中国非公有经济竞争力指数”，该指数将作为费孝通先生创办“中国非国经济年鉴”的重要组成部分，以国家级智库智力资源为依托，通过构建适用我国经济特点的模型，进行有效地数据分析，为决策提供科学支撑，促进向创新型和竞争型产业模式转变。此次又有几位新加入“中国非国经济年鉴”的青年学科带头人将会用新视角、新方式，为大家呈现一个全新的“年鉴”；同时在此次大会启动中国电子商务运营与创新大赛，突出以新经济发展模式，主导产业发展、升级的新方式，推进制造业与互联网的深度融合的同时，完善人才战略，旨在共同搭建新经济发展平台，培育引领新经济的企业家队伍。