国际油价持续走高,按照我国目前的成品油调价机制,成品油价将在5月26日零时迎来年内第四次上调。

但是,尽管国际油价在上涨,但国内成品油价格却有小幅下降。国际油价的变动在一定程度上并不能完全体现国内的供需。

分析师表示,由于没有自己的原油期货市场,我国的成品油定价机制还有些滞后。

日前,油气改革方案终于落地,再次提到要完善成品油定价机制。

业内认为,成品油定价机制与市场化还存在差距,随着油气改革的推进,定价机制有望进一步市场化。

成品油价将迎年内第四次上调

近期,沙特和俄罗斯率先表态减产协议延长9个月,随后陆续有产油国声援延长减产协议期限。同时,美国原油库存和产量双双下降也给油价提供了上行支撑。

这些因素都导致国际原油价格持续走高。

截至5月23日,本轮第8个工作日,中宇资讯测算原油变化率为3.05%,中宇原油估价50.564美元/桶,较基准价涨1.495美元/桶,暂预计5月26日零时成品油上调110元/吨。

中宇资讯分析师胡雪向《证券日报》记者表示,本轮计价周期内,原油开始触底反弹,成品油的调价预期也从上轮的年内最大降幅转为调涨预期,此次原油反弹的最大功臣仍是沙特和俄罗斯。

“本周四OPEC会议前,因沙特等产油国积极表态,减产预期重燃,多头重新入场,使得油价持续反弹,变化率不断正向扩大,对应上调幅度亦突破100元/吨。” 隆众资讯油品分析师李彦也告诉《证券日报》记者。

尽管国际油价上涨预期强烈,国内成品油调价窗口也再次打开,但事实上,国内成品油市场需求整体偏淡。

“下游需求持续凸显不足,国内汽柴油价格难有明显上扬,且月底临近,大部分地区主营欠量销售。”中宇资讯分析师孙晓飞向《证券日报》记者表示,山东地炼方面,在需求不足打压下油价也持续低位,虽原油近期涨势较大,但国内油价并未因原油涨势而呈现上扬走势。

他还指出,延长减产协议及美元走低的利好虽支撑原油价格持续上扬,但目前国内油价走势受需求影响较大,需求不足带来的利空持续制约国内成品油价格,虽然成品油上调预期将落实,但预计后期国内成品油市场成交低价或继续保持,而挂牌价格或将随原油上扬而有所上涨。

按照目前我国的成品油定价机制,以国际油价的涨幅来决定国内成品油价格是否进行调整。但从实际来看,这两个数据常常出现不一致的情况。

定价机制有望进一步市场化

截至5月22日,原油收盘WTI50.73美元/桶,布伦特53.87美元/桶,较上轮最后一个计价日(5月11日)的47.83美元/桶和50.77美元/桶,走高幅度逾6%。

而成品油方面,截至5月22日,中宇资讯监测国内30个主要省市中石油、中石化批发均价:国三0#柴油为5361元/吨,国五92#汽油为6850元/吨,国五0#柴油为5847元/吨。与5月11日相比,分别走高1.2%,下调1.4%和1%。

从数据不难看出,成品油和国际原油的关系已经没有那么紧密。而这已经不是第一次成品油市场价格与调价预期相悖,国际原油价格已经不能完全体现国内供需。

胡雪认为,因为我国没有自己的原油期货市场,同时又很难将原油金融交易需求反馈至纽约和伦敦原油市场,不要说争取定价权,甚至连自身的定价机制都显得十分滞后和被动。

5月16日,上海国际能源交易中心明确了原油期货的总体设计思路、境内外投资者参与交易的条件、风险管控的措施等。原油期货被认为有望年内推出。

对此,胡雪表示,原油期货提上进程后,作为国际定价品种,将首次引入境外合格投资者进入到国内期货市场,这在加大期货市场国际化进程的同时,中国对商品定价的影响力也将得到提升。

同时,需要一提的是,日前,中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,其中提到“完善成品油价格形成机制,发挥市场决定价格的作用,保留政府在价格异常波动时的调控权”。

此外,还指出要依法合规加快油气交易平台建设,鼓励符合资质的市场主体参与交易,通过市场竞争形成价格。加强管道运输成本和价格监管,按照准许成本加合理收益原则,科学制定管道运输价格。这些具体举措也是为成品油价格市场化提供保障。

胡雪认为:“这将使成品油定价机制在市场化进程中更进一步。”

实际上,这几年,我国成品油定价机制几经完善,从参考油种、计价周期、到设立“地板价”,使得现行成品油价格机制不断优化,但与市场化仍存差距。

金联创分析师韩丛向《证券日报》记者表示,后期成品油定价机制有望继续完善,此前国家已经推出价格市场化改革时间表,到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,到2020年,市场决定价格机制基本完善,价格调控机制基本健全,无疑成品油价格放开将是“十三五”期间的工作重点。

作者:李春莲