——写在省委十一届二次全会召开之际

作为省部共建的加工贸易转型升级示范区，东莞市顶住国际金融危机冲击的压力，先行先试，为全省乃至全国加工贸易转型升级创造了不少成功的经验。南方日报记者苏仕日摄

今日，省委十一届二次全会在广州召开；接下来，省“两会”也即将拉开帷幕。

一年之计在于春。新年伊始，广东省委、省政府便紧锣密鼓地部署新一年的工作。

温 故知新。刚刚过去的2012年是充满挑战的一年，从年初开始经济下行压力便陡增，主要经济指标接近甚至差过受国际金融危机影响最大的2009年上半年。由 于早转型、早应对，广东顶住了外需不足的压力，经济在全国率先筑底回稳，并从三、四季度开始后程发力，预计年度经济目标(GDP增长8.5%)可基本完 成。

稳增长

调控措施落实到位

内外动力更趋协调

2012年初以来，面对复杂的国内外环境，广东认真贯彻落实中央各项宏观调控政策，加强经济运行调节，把稳增长、调结构、惠民生有机结合起来，较好地化解 了经济下行压力。当前，广东经济筑底回升，主要指标增幅逐月向好，转型升级步伐持续加快，民生保障水平不断提高。

回顾过去一年，广东经济运行持续企稳回升，率先呈现U形反转之势。

从2011年一季度至今，全国经济增速连续7个季度放缓，广东在连续5个季度放缓后，于2012年上半年重拾升势，第三季度继续回升，先于全国企稳回升的格局得到进一步巩固，第四季度继续发力。据省统计局透露，预计年度增长目标(8.5%)可基本完成。

经济的持续企稳回升，得益于一系列政策的运用得当，特别是积极财政政策和稳健货币政策充分发挥了逆周期的调节作用。财政收入与经济增长同步回升，为实施积极财政政策提供了强有力的财力基础。

2012年1—11月，全省累计完成地方公共财政预算收入5640.06亿元，增长12.3%，增幅连续7个月回升，比1—10月回升0.7个百分点；其 中税收收入4633.81亿元，增长10.7%。地方公共财政预算支出累计增长14.7%，其中用于社会保障及惠民方面的支出达3209亿元，占总支出的 64.9%。

同时，通胀压力减缓，经济运行中的价格“虚火”得到控制。据国家统计局广东调查总队近日发布数据显示：去年，广东居民消费价格累计上涨2.8%，是2010年底以来的新低。

从前三季度数据分析来看，拉动经济的“三驾马车”表现抢眼，广东稳增长内外动力更趋协调，这也决定了广东经济得以继续维持筑底回升态势。其中，投资和消费对经济的强劲拉动在第四季度得以延续。

固 定资产投资增幅继续回升。1—11月累计完成固定资产投资16674.46亿元，增长15.2%，增幅比1—10月提高0.8个百分点，连续6个月回升。 其中，工业投资增长17.7%，民间投资增长22.3%。基础设施投资持续下滑态势得以扭转，累计增长3.0%。

消费继续稳步 增长。1—11月完成社会消费品零售总额20595.11亿元，增长11.9%，增幅比1—10月回升0.3个百分点，但增幅同比回落4.4个百分点，扣 除价格因素，实际增长9.5%，增幅比1—10月回升0.4个百分点。其中城市、农村市场分别增长12.0%和10.9%。