2013年全国福利彩票工作会议17日在杭州举行，民政部部长李立国在会上表示，2012年中国福利彩票发行销售量突破1500亿元，筹集公益金450多亿元，再创历史新高。

福利彩票是中国改革创新的产物，上世纪八十年代，中国社会福利设施严重匮乏，财政资金远远不能适应社会福利服务需求，在借鉴外国成功经验中，催生了中国福利彩票。

李立国介绍说，2012年中国福利彩票发行销售量突破1500亿元，筹集公益金450多亿元；福利彩票经25年发展，销售模式从摊点销售发展到大奖组集 中销售再发展到常态化网点销售，彩票品种从即开型单一票种发展到乐透、数字、即开、视频以及基诺型多样票种，发行方式从各省分散销售发展到区域联销、全国 联销，销售系统从准热线销售发展到热线销售，今后，要扭转把彩票视为筹资工具的旧观念，增进彩票的文化娱乐功能和内涵。

“安全是福 利彩票发行管理工作的底线，也是福利彩票事业发展的保障”，李立国表示， 目前，福利彩票已在千亿元以上高位运行，实现持续增长的压力越来越大，防控各种风险的压力也在不断增大，一些深层次的矛盾和问题日益显现出来，一些地方还 程度不同地存在重发行轻管理、重经济效益轻社会责任等现象，需通过创新观念、创新机制、创新管理、创新技术进行改革创新。