前天，杭州市政府办公厅发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称《通知》)，杭州版的国五条细则终于落地。《通知》涉及房价控制目标、住房保障体系建设、商品房用地供应、信贷政策、房地产市场监管及市场监测引导等六大方面。

如果说北京版细致又严厉，限购了单身人士；上海版中规中矩，但也强调了严格禁止第三套贷款，那么，杭州版呢？昨天，本报进一步采访相关部门，就大家最为关注的税收、限购、限贷三个方面，再次打探最新消息。

【税收】：继续按照2006年国家税法规定征税

昨日下午4点左右，记者来到位于庆春路上的杭州市地方税务局直属分局，现场只有零星的几个人在办理业务，据工作人员介绍，这两天来缴纳房屋买卖个人所得税的人比3月份要少很多。

另一位工作人员告诉记者，20%的个税一直在实行，只是在未提供完整、准确的房屋原值凭证时，按住房转让收入的1%核定征收。事实上，大部分是按照1%征收的。

同一天出台的杭州和宁波的地方版细则都没有提及20%的个税。杭州版的原文为：发挥税收调节作用，按照国家税法有关规定，切实做好出售住房个人所得税征管工作。所谓的国家税法有关规定是指什么？

昨天，记者采访了杭州市地方税务局某部门负责人，他说：“一直以来，杭州都是按照国家税法——国税发[2006]108号《国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》作为个人出售住房的税收标准。”

根据该税法，即对转让住房收入计算个人所得税应纳税所得额时，纳税人可凭原购房合同、发票等有效凭证，经税务机关审核后，允许从其转让收入中减除房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用，包括住房装修费用、住房贷款利息等，按差额20%缴纳个人所得税。

而当纳税人未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，税务机关对其实行核定征税，即按纳税人住房转让收入的一定比例核定应纳个人所得税额。杭州现行的政策为按总价的1%计税。

一般来说，房东很难提供完整的房屋原值凭证，换言之，现行的税收政策与此前没有差别。

【限购】：杭州房价较为稳定

昨天的《通知》中，第一条是杭州新建商品住房价格控制目标：“全市新建商品住房价格增幅低于本市城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅。”据了解，2012年市区城镇居民人均可支配收入达到37511元，比上年增长10.1%，连续七年保持两位数增长，剔除物价上涨因素后，实际增长为7.4%。

杭州住房保障和房产管理局某负责人说：“楼市的调控政策需要连续性，市场应该是由供需关系来决定的。我们不便去干涉太多。”他觉得，杭州楼市现下的情况较为稳定，只要按照既定的“新建商品住房价格控制目标”，应该不会有大问题。

“我们这次制定的目标直接针对‘新建商品住房’，剔除了保障房，而‘本市城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅’也是剔除物价上涨因素的。”他说。

【限贷】：二套房首付、利率暂未变化

《通知》称：“人行杭州中心支行可根据我市新建商品住房价格控制目标和政策要求，在必要时提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。”记者致电人行杭州中心支行，相关负责人表示，如果有新政策(指首付比例和贷款利率的提高)，各大商业银行会统一调整的。

记者又致电了各大银行，除了邮储银行曾在3月下旬发出通知暂停受理信贷业务外，其余商业银行对第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率均没有变化。

《通知》里的“必要时”究竟是什么时候？谁都不知道。这让这条政策变得很灵活。

二手楼市进入观望期

杭州国五条细则终落地，“20%的个税”并未被提及。那目前情况下二手房市场会怎么变化，还该不该买房？

在国五条出台后的近一个月内，二手房市场呈现爆发式增长，整个3月，杭州主城区二手房市场成交8000余套。不过3月底开始逐步降温，这几天杭州二手房的日成交量已回落至200余套。

“近半年有购房愿望的客户，基本在3月实现了网签。”华邦地产首席分析师宋文杰认为，3月的疯狂已经渐渐淡去，“短期内无迫切置业需求的客户，更多地关注高性价比物业，置业计划有所放缓。”

“成交量肯定是明显降了，原来我们门店一天有2单成交，现在从3月底开始到今天，一个礼拜只成交1单。”华邦地产瑞立花城店的刘经理认为，前段时间大规模成交下，客户已经消化得差不多，目前想买房的很多是改善型客户，他们的购房意愿并不强，很多都选择了观望。

而房东的心态也出现了动摇。“3月25日以来，门店的挂牌量没有明显变化，不过房东降价卖的意愿明显减弱了。”刘经理告诉记者，有位房东王先生的房子已经挂了一阵，杭州版细则一出，他认为20%个税的政策不一定会征收，更不愿降价了。

我爱我家的周包军表示，“必要时提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率”这条政策悬在头上，可能会使购房者未来的购房成本增加。

汉嘉地产顾问副总经理陈焕春说，购房者还是要根据自身的需求来购房，如果是自住，看到中意就下单；如果是投资，那就要好好想清楚。

而城北目前正在销售的一手楼盘项目负责人表示，杭州细则只是明确了国五条的大方向，并无实质内容，后期也可能会有进一步的补充政策。对一手房而言，目前市场已经形成比较稳定的价格体系，不太可能有大的波动，4月份有50多个楼盘开盘，购房者还是有挑选余地的。

本报记者孙晨