京华时报制图 杨立场

昨天，北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布的数据显示，“十二五”收官之年，2015年全市实现地区生产总值22968.6亿元，同比增长6.9%。此外，2015年末，全市常住人口2170.5万人，比上年末增加18.9万人，增长0.9%。北京市统计局副局长夏沁芳表示，6.9%的增速来之不易，希望继续推动全市经济平稳健康发展，努力实现“十三五”良好开局。 □发布

北京GDP增速与全国一致

经初步核算，去年全市实现地区生产总值22968.6亿元，按可比价格计算，同比增长6.9%，增速与全国一致，比上年回落0.4个百分点。分产业看，第一产业增加值140.2亿元，下降9.6%；第二产业增加值4526.4亿元，增长3.3%，增速比上年回落3.6个百分点；第三产业增加值18302亿元，增长8.1%，增速提高0.6个百分点。

按常住人口计算，全市人均地区生产总值达到10.6万元（按年平均汇率折合17064美元），首次突破10万大关。

市统计局昨天公布的数据还显示，“十二五”时期，全市地区生产总值年均增速达到7.5%，实现了预期目标。

□解读

GDP增速完成预期目标

2015年北京GDP增速也进入了“6”时代，对此北京市统计局副局长夏沁芳解读称，6.9%的增速虽然是“十二五”时期比较低的一个速度，从更长远的时间段来看这不是最低的增速，但这一速度与年初确定的7%左右的经济增长目标是相符的。

“现在取得6.9%的增速与过去6.9%增速不可同日而语，现在基数大了，取得这个增速的难度也变得更大，据我测算，去年一年GDP增量有1600多亿，这个增量相当于1995年一年的GDP总量。”夏沁芳说。

夏沁芳指出，6.9%的增速来之不易，一是由于这是在疏解非首都功能过程中实现的增长。去年全年北京市关停工业企业326家、拆并疏解商品交易市场57家，工业里的高耗能产业生产规模全面收缩，“瘦身”成效明显。

这一增速来之不易还体现在这是在产业转型升级过程中实现的，夏沁芳表示，过去一年服务业中的批发零售、交通运输发展都在减速，对经济增长产生一定的下拉作用;但金融、信息服务、科技服务、高技术制造业等都增长较快，新设的科技服务业企业去年达到5.9万家，占全市新设企业比重将近三成。这说明经济结构在优化、动力在转换，6.9%的增速是在产业转型升级过程中取得的进展。

“疏解非首”影响不大

疏解非首都功能对北京经济增长是否造成了比较大的影响?对此夏沁芳回应称，有一定影响，但不是想象中那么大。以商品交易市场为例，57家被疏解的交易市场，如果不疏解，可能实现商品成交额240亿左右，其中零售额也就相当于全年社会消费品零售总额的1%，批发额所占总比重就更小了，仅占全年社会消费品批发总额的0.1%，所以对经济的影响还是非常小的。

夏沁芳表示，疏解非首都功能短期来看或许是在做“减法”，但从中长期来看，会起到“加法”或者“乘法”的作用。发展高精尖产业比传统行业的效率更高、效益更好，总体来讲更有利于经济健康可持续发展。

经济平稳增长格局不变

对于2016年北京市经济状况，夏沁芳表示，“经济下行压力和上行动力是并存的，今年北京面临比较复杂的外部经济环境，不确定的因素也比较多”。

夏沁芳称，2016中央经济工作会议提出要加快供给侧结构改革，重点是“三去一降一补”，这个过程中一些传统的行业和产能过剩的行业以及不符合首都功能的行业将继续减速，但符合首都功能定位的行业还是有一定的支撑作用，另外支撑北京经济平稳增长的基本面仍然还是比较好的，结构转型的积极因素，新产业、新业态、新模式也在蓬勃发展，这些积极因素都在不断积累。

“2016年国内外经济形势仍较为复杂，首都经济结构调整转型正处于关键阶段，疏解非首都功能、治理‘大城市病’等任务还很艰巨。下一步要继续推动全市经济平稳健康发展，努力实现‘十三五’良好开局。”夏沁芳说。

□关注

常住人口增量增速逐年“双降”

2015年末，全市常住人口2170.5万人，比上年末增加18.9万人，增长0.9%；增量比上年减少17.9万人，增速比上年回落0.8个百分点。其中，常住外来人口822.6万人，比上年末增加3.9万人，增长0.5%；增量减少12.1万人，增速回落1.5个百分点。

从市统计局的数据可以看出，随着非首都功能疏解各项措施的推进，常住外来人口增速明显放缓。北京市常住外来人口增量从2011年的37.7万人，降至2015年的3.9万人，增速从5.4%降至0.5%。从增量所占比重看，全市每增加的100名常住人口中，常住外来人口从2011年的66人降至去年的21人。

此外，北京常住人口呈现出从城六区逐渐向发展新区聚集的趋势。2015年末，城六区常住人口为1282.8万人，占全市比重59.1%，比2011年下降0.4个百分点。城市发展新区为696.9万人，2015年所占比重比2011年增加0.9个百分点。

夏沁芳表示，“十二五”时期，全市常住人口和常住外来人口已由较快增长向缓慢增长过渡。2011年，全市常住人口增量为57.4万人，2015年仅为18.9万人，相当于少增加了一个小型城市的人口规模。这一时期，北京人口增量和增速也是自1978年有人口统计数据以来，首次实现增量和增速逐年双下降的时期，体现了功能疏解、产业调整的成效。

农村居民收入增速连续7年快于城镇

2015年，全市居民人均可支配收入48458元，同比增长8.9%，扣除价格因素，实际增长7%。所谓可支配收入是指被调查者可用于最终消费支出和储蓄的总和，即调查户可以用来自由支配的收入。这里所说的可支配收入既包括现金，也包括实物收入。可以看出，居民实际可支配收入增长“跑赢”GDP增长。

农村居民收入增速连续7年快于城镇居民，扣除价格因素，城乡居民收入分别实际增长7%和7.1%，差距进一步缩小。

夏沁芳指出，低收入人群得到的实惠更多一些，体会更加明显，数据显示，低收入人群“十二五”期间收入增速要高于全市人群平均收入增速。

□相关

国家统计局副局长：

应正确看待我国GDP增长数据

京华时报讯(记者郝少颖)国家统计局副局长许宪春昨天在国家统计局网站发表《正确看待我国GDP增长数据》一文称，个别机构和媒体对我国GDP增长率数据提出疑问，但我们认为，目前一些关于我国GDP增速高估的观点，所使用的方法不够科学，资料不够完整，因而得出的结论不符合我国实际情况。

许宪春表示，我国每5年开展一次全国经济普查，对除农林牧渔业以外的所有企业、行政事业单位、民间非营利组织和个体经营户进行地毯式调查。在常规年度，国家统计局直接对近100万家规模以上企业进行全面调查。此外，国家统计局通过体制机制法制和技术手段，为准确核算GDP数据提供了有力的制度保障。

许宪春还表示，为全面准确地核算GDP数据，我国依据联合国等五大国际组织制定的《国民账户体系》（SNA）有关原则，制定了适合我国国情的GDP核算方法，并根据经济发展中出现的新情况和新问题，对我国GDP核算方法不断进行修订，以确保核算方法的科学性、规范性和国际可比性。

不过，许宪春也指出，当前我国社会主义市场经济发展产生了许多新情况，宏观经济管理对GDP核算信息产生了许多新需求，社会各界对GDP核算有许多新期待，国际社会也对我国GDP数据更加关注，这都要求不断探索改进GDP核算工作。“我们将全面深化统计改革，进一步完善统计调查制度和GDP核算方法，不断提高GDP数据质量。”

□数读北京经济

40.2%

2015年，全市实现市场消费总额1.86万亿元，同比增长8.7%。其中，实现社会消费品零售总额10338亿元，增长7.3%，增速比上年回落1.3个百分点;实现服务性消费8308亿元，增长10.5%，比上年提高1个百分点。商品性消费中，限额以上批发零售业企业实现网上零售额2016.9亿元，同比增长40.2%，占全市社会消费品零售总额的比重达到19.5%，拉动全市零售额增长6个百分点，是零售额增长的主要带动力。

23.1%

2015年，北京地区实现进出口总值3195.9亿美元，同比下降23.1%，降幅比上年扩大19.7个百分点。其中，进口总值2649.2亿美元，下降25%，降幅扩大21.3个百分点;出口总值546.7亿美元，下降12.3%，降幅扩大11.1个百分点。

25.8%

2015年，全市投资低位开局，随着部分项目逐步开工建设，投资增速有所回升。全年完成全社会固定资产投资7990.9亿元，同比增长5.7%。其中完成民间投资3296.2亿元，增长25.8%，增速高于全市投资平均水平20.1个百分点，成为拉动全市投资增长的主要力量;占全市投资的比重达到41.2%，比上年提高6.5个百分点。

11.5%

2015年，北京市完成房地产开发投资4226.3亿元，增长8.1%，比2014年增幅下降4.2个百分点。其中住宅投资1962.7亿元，规模与上年相当。商品房本年新开工面积2790.2万平方米，增长11.5%;其中，商品住宅新开工面积1199.2万平方米，下降8%。商品房销售面积1554.7万平方米，增长6.6%;其中，商品住宅销售面积1127.3万平方米，下降1.2%。

京华时报记者 郝少颖