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国企改革顶层设计取得重大进展 确立“1+N”文件体系

本报北京1月28日电 (记者白天亮)国企改革正稳步向前推进。国务院国资委负责人今天表示,国企改革的顶层设计已取得重大进展,目前已公布“1+11”个政策文件,最近又审议通过了8个配套文件。同时,国有企业完善现代企业制度工作全面提速,结构调整力度切实加大,创新驱动战略有力推进。

国资委负责人介绍,国务院国有企业改革领导小组先后召开17次领导小组会议和多次专题会议,研究确立了国企改革“1+N”文件体系。《关于深化国有企业改革的指导意见》作为“1”,在国企改革中发挥引领作用;制定“N”个配套文件,强化各项改革之间的协同配合。

完善现代企业制度工作全面提速。针对部分国有企业存在的体制不顺、机制不活等突出问题,各地和各中央企业进一步健全公司法人治理结构,推行国有企业领导人员分类分层管理,深化企业内部三项制度改革。山东省2015年为监管企业新配董事159名,一举改变了多年来董事会建设停滞不前的局面。广东省对试点企业的经营班子全部实行市场化选聘,人事档案转交人才市场管理。

国企结构调整力度加大。中央企业重组整合步伐加快,国家核电与中电投集团的联合重组,打造以核电技术创新为核心、具有国际竞争力的国家电投;中国南车与中国北车重组形成的中车集团、中远集团与中国海运重组组建的中国远洋海运集团,跨入了世界同行业的第一梯队;中国电信、中国移动、中国联通三家电信企业联合组建的铁塔公司,探索出了以共享竞合为核心特征的央企资源整合新模式。

国有企业大力实施创新驱动战略。中央企业牵头国家及地方技术创新战略联盟141个,52家中央企业发起和参与创新基金179支,募集资金超过5000亿元。

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