郭金龙

以壮士断腕的决心加强治理，不能坐而论道，光说不做。但怎么做才能做到顺民意，还要让社会积极参与，这是学问。虽然难做，但是非做不可

建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。北京作为首都、作为一个超大型城市，尤其要在贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念方面当表率，要让新发展理念在北京落地生根。

习近平总书记2014年到北京调研后发表重要讲话，明确了北京“四个中心”的城市战略定位，北京的发展目标就是要建设国际一流的和谐宜居之都。

按照中央发布的《京津冀协同发展规划纲要》，京津冀未来要打造一个“世界级城市群”，其中的核心城市就是北京，所以要落实好首都城市战略定位，要牢固树立首都意识，把服务中央摆在更加突出的位置，以首善标准，做好四个服务。目前北京的规划、建设、管理都和它的战略定位存在一定差距，有不尽如人意的地方。

有时候，我会去北京规划馆看看，看看北京的老照片。回头想想，很多事情就是几十年间发生的沧桑巨变。过去有些老城区改造，条件变好了，但是原来的胡同没了。后来我们进行“煤改电”，保留旧城风貌就地改善，但随着私家车的增多，一停车胡同就堵死了。昨天还是大家都追求的事情，过了一段时间就成了问题，因为时空压缩得很厉害，时间的纬度太短，发展的速度太快。

交通拥堵、大气污染、古城风貌保护这些问题，都是社会高度关注、群众反映强烈的问题，这些都需要提升城市的治理水平。我们要下定决心，以壮士断腕的决心加强治理。但不能坐而论道，光说不做，但怎么做才能做到顺民意，还要让社会积极参与，这是学问。虽然难做，但是非做不可。

习近平总书记曾讲到的“APEC蓝”，这既是美好前景，也是现实责任。2014年，北京PM2.5年平均浓度下降5％的目标没有实现，市政府没有回避，而是实事求是、敢于担当，向市人大提供了专项报告，如实报告了成绩和存在的不足。2015年，北京PM2.5年平均浓度下降6.2％，超额完成目标。相信在这样的工作态度下，北京的大气治理会有很好的成绩。目前，京津冀三个省市领导进行了沟通，要进一步加大区域联合措施，这是一项需要长期抓的任务。

建设行政副中心，社会各界也高度关注。我们要从国家和人民需要一个什么样首都的高度，来认识和把握行政副中心建设。做好北京工作，要牢固树立首都意识，任何时候都要把履行好首都工作职责放在心上，作决策自觉考虑发挥首都的影响和示范作用，抓工作自觉坚持首善标准，努力建设国际一流的和谐宜居之都，使首都的建设管理与党和国家要求、人民的期盼相一致，与迈向世界舞台中心的社会主义大国首都地位相适应。

建设行政副中心也是落实好首都城市战略定位、履行“四个服务”职责的标志性工作之一。要把服务保障首都核心功能放在突出位置，坚持疏解与承接同步推进、“瘦身”与“健体”双管齐下，坚定不移地疏功能、调结构、控人口、治环境，把宝贵的资源聚焦到服务首都核心功能上来，以历史的眼光做好规划、布局，打造首都建设的精品力作，经得起历史检验。

——中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙在1月28日闭幕的北京市十四届人大四次会议上说

（本报记者 朱竞若整理）