3月22日，以“亚洲新未来：新活力与新愿景”为主题的博鳌亚洲论坛2016年年会在海南召开。中国社科院原副院长、国家金融与发展实验室理事长李扬在“普惠金融：金融的‘平民化’”分论坛上对普惠金融发表了自己独特的观点，本文根据论坛内容整理。

普惠金融的概念在一年间有了非常大的拓展，提出了一系列新的概念。这些概念的变化主要有四个原因：

第一，这么多年来国内外一样，经济发展非常快，但分配不平衡的问题日益突出，现在全世界，只要世界动荡，背后的经济原因都是分配不平衡，不是说蛋糕没做大，而是因为蛋糕没分好。因此在关注经济成长的时候，把更多的精力放在共享上，就成了大家讨论的话题。现在全世界都在讨论共享经济，共享经济的发展就需要有共享金融的发展。

第二，中国经济正在下行，一个非常怪的现象，一方面货币供应是非常充裕的，但是另一方面，资金的可获得性在下降，贷款比较难。一边是多，一边是难，显然就有错配。错配的问题从根本上解决，需要把这些资源都通通拿出来，确定一个机制加以共享，所以共享又出来了。

第三，改革开放中国也进行了有四十年了，现在还进入了改革开放的深水区。显然改革开放遇到了一些阻力，为了破除这个阻力，中国党和政府很敏锐地观察到，要想使得改革开放能够推进下去，一定要让普通百姓有改革成果的获得感。所谓“获得感”，也还是要共享，不能说改革开放只有利于一些人，广大人民的生活水平没有非常大的改善或者说改善很少，一定要有获得感。

第四个方面，技术上面，互联网技术的发展，中国现在在移动互联方面走在前列，它使得发展共享经济、共享金融有了牢固的技术条件。现在正面临着一个非常大的转折时期，经济理念、政策重点等等都在更向普罗大众倾斜，所有的政策、所有的发展都要让普通百姓能够有获得感。作为金融，当然责无旁贷地根本无例外地必须发展共享金融。