◎每经记者 冯彪

不同地区楼市出现的冰火两重天格局，也让各地的土地供应开始分化。在辽宁、湖南等去库存压力较大的区域，地方政府逐渐减少甚至停止土地供应（《每日经济新闻》在13日曾做报道）；而在北京、南京、合肥等一些热点城市，却反其道而行之，正加大土地的供应。

北京市政府近日通过的《北京市2016年度国有建设用地供应计划》显示，虽然相比2015年供地总量有所下降，但住宅用地安排了1200公顷，仍与去年持平，其中的保障性安居工程用地减少100公顷，商品住宅用地则增加100公顷。

南京此前在3月19日就宣布，今年供地总量较去年增长30%左右。合肥市也计划今年城区商品住房土地供应同比增加15%以上。

在上海、深圳等地相继出台调控措施后，一线城市高涨的房价出现下调迹象。易居研究院智库中心研究总监严跃进向《每日经济新闻》记者说：“各地的‘分区调控’做法有助于库存结构和供地结构相匹配。近日一线城市房价下调，是此前虚高价格泡沫的一次短暂破裂。”

各地土地供应政策分化

4月13日，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人赵辰昕介绍，今年一季度部分城市房地产市场成交活跃，商品房销售明显加快，前2个月全国商品房销售面积和销售额增长28.2%、43.6%，增速比去年分别提高21.7和29.2个百分点。

虽然整体回升，但是各地房地产走势呈现明显分化。与三四线城市或西部地区面临的去库存压力相比，北京、上海、深圳和部分二线城市住房市场行情火爆。

上海易居研究院近日发布的报告显示，在本轮楼市升温中，在70个大中城市里涨幅超过10%的全都是一二线城市，其中，深圳房价在6年内的涨幅达到83%，上海房价涨幅为41%。北京、厦门、广州3个城市的房价涨幅均在30%以上。

但是，该报告也显示，今年一季度，东中西部30个典型城市商品住宅成交面积分别为3507万、1495万和1138万平方米，同比增幅分别为63.3%、25.5%和-9.3%，中西部城市成交量落后东部，西部城市甚至出现负增长。

在房地产交易分化的背景下，各地政府也出台了不同的调控手段。当辽宁、湖南等地要求去库存不力地区停止供应房地产开发用地之时，北京、南京、合肥等地却计划增加土地供应。

北京市虽然连续6年下调了土地供应总量，但是今年的用地计划却增加了100公顷商品住宅用地。

而在楼市过热的南京，计划公开出让经营性用地700公顷，其中商品住房用地500公顷，供地总量较去年增长30%左右。4月1日，合肥市也提出，今年城区商品住房土地供应同比增加15%以上，并实行差异化供地政策，通过调节土地供应稳定市场预期。

严跃进向《每日经济新闻》记者说：“北京、南京通过增加土地供应量等方式，既是为了满足房企的拿地需求，同时也是希望稳定市场预期。不论是增加供地还是停止供地，主要目标是实现供地和库存结构相匹配。”

另外，4月12日，国土部印发的《国土资源“十三五”规划纲要》也要求，在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模；对房地产库存较高的城市，减少直至停止住房用地供应。

京沪深出现楼市降温迹象

值得注意的是，在一线城市房地产持续“高温”后，近日也出现“降温”迹象。

数据显示，3月北京二手住宅网签量为32009套，环比上涨111.3%，同比上涨193.3%。成交均价39286元/平方米，环比上涨4.3%，同比上涨14.5%。但是从周成交来看，4月第一周，北京二手房成交量出现大幅下滑。

北京市住建委数据统计，4月第一周，北京二手住宅网签量为5136套，环比大幅下降37.3%；成交均价为39660元/平方米，环比下降1.7%，这也是春节后价格出现的首次回落。

在深圳，进入4月后，多个片区的二手房报价出现下调。而在新出炉的“沪九条”影响下，上海已有不少二手房业主先后调低报价。最典型的例子是碧云国际社区某别墅房源，挂牌价由原先的1150万元下降至990万元，跌了160万。

另外，易居研究院智库中心选取“3·25新政”前后各13天的交易数据计算后也发现，在上海“3·25新政”之后，当地楼市明显降温，成交均价下降1174元/平方米。

“前一阶段宽松的政策、金融环境带来房价上涨的预期。应该说近期房价方面低调多了，各类盲目定高价的现象已经消除了。一线城市目前的价格下滑，是一种暂时性的调整，是此前虚高价格泡沫的一次短暂破裂。各地土地供应等调控政策也引导了部分预期。”严跃进对《每日经济新闻》记者说。

但是，严跃进也认为，从实际情况看，由于库存规模不足，后续整个市场交易依然会持续活跃，并不会出现断崖式下跌的现象，甚至不排除依然会出现价格上升态势的可能性。