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广州日报讯 （记者潘彧）昨日，国土资源部正式公布《国土资源“十三五”规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确称，“十三五”时期将推进以人为中心的新型城镇化，对超大和特大城市中心城区原则上不安排新增建设用地计划，促进大中小城市和小城镇协调发展。

同时，《纲要》还提出，要结合房地产去库存，实施有效用地调节政策，保持房地产市场平稳运行。在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模；对房地产库存较高的城市，减少直至停止住房用地供应；允许尚未开工房地产项目用地按照有关规定改变用途，用于棚改安置房和公共租赁住房建设。

业内人士表示，目前住宅市场和土地市场都已经出现明显的一、二线与三、四线市场分化的情况，未来二线城市有可能是楼市热点。

国土部监管政策的出台，从一个侧面说明了目前楼市走势分化的现状。“分化的市场格局下，房地产依然面临巨大的风险，特别是一线城市的地王对房价上涨的要求非常高，未来一年，二线城市将成为市场热点。”中原地产首席分析师张大伟表示。

中原地产提供的数据显示，目前，全国楼市库存走势分化，一、二线库存已经明显减少，但三、四线城市库存依然增加。