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网络支付7月起执行实名制 去年实名账户比例仅占一半

◎每经记者 朱丹丹

网络支付实名制的大幕就要拉开,你的账户准备好了吗?

距离网络支付新规正式生效还有一个多月的时间,《每日经济新闻》记者获悉,多家支付机构均已逐步引导客户在平台上进行实名信息认证。

近日,支付宝宣布“自7月1日起,没有绑定中国内地银行卡的用户将不能在支付宝账户中存钱,也不能使用账户中的余额。”同时,微信支付方面也称,7月1日后,如果仍不实名,那么通过微信收钱、使用零钱发红包等功能可能会受到限制。而根据统计数据,截至去年底,网络支付实名账户比例仅为51.07%。

北方地区的一家第三方支付机构也告诉《每日经济新闻》记者,“实名认证一直在做。”

对于“账户余额恐遭冻结”的说法,支付宝方面人士昨日再次回应称,这属于误读。

值得注意的是,近日有消息称,央行在北京范围内全面开展互联网支付机构Ⅱ类、Ⅲ类个人支付账户实名比例核查工作,要求各支付机构的自查报告于本月底前递交央行营管部。

●“账户余额恐遭冻结”是误传

早在2015年12月,央行公布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(以下简称《办法》)规定,支付机构为客户开立支付账户的,应当对客户实行实名制管理。2016年7月1日起,该《办法》将正式施行。

今年4月,微信支付、QQ钱包的产品帮助中,均已发布邀请用户实名认证的相关公告。

5月26日,《每日经济新闻》记者了解到,支付宝近期正在陆续通过短信、支付宝App消息提醒、操作页面提示等方式帮助、引导身份信息不够完整的用户补全和完善个人身份信息,完成账户升级。微信支付方面也表示,为响应监管部门实名认证新规,微信用户7月前需进行实名认证。

“公司2011年7月份起已开始落实账户实名制的工作,从账户开户、管理、交易的整个过程入手,进行系统化的流程梳理和功能完善,做到有效识别注册用户身份,完整准确重现每笔交易。”快钱支付清算信息有限公司内部人士也曾表示。

对于尚未完善身份信息的用户,支付宝方面称,这类账户的部分功能将会受到不同程度的影响。比如,自7月1日起,没有绑定中国内地银行卡的用户将不能在支付宝账户中存钱,也不能使用账户中的余额。不过,支付宝方面也表示,具体受影响程度还跟用户身份信息的完善程度相关。

微信支付也表示,对于实名认证未达标的用户,在使用微信支付时,系统会有针对性地进行提示和引导,帮助用户进行实名认证。如果用户未实名,将根据账户“余额”不同,微信支付功能可能会受到限制。这也就是说,通过微信收钱、使用零钱发红包等功能可能会受到相应的限制。

不过,实名认证制却引起“账户余额恐遭冻结”的讨论。

对此,支付宝相关人士向《每日经济新闻》记者坦言,实名验证的方式有很多种,除了身份证、银行卡之外,还包括手机、社保账户、缴费账户等等,没有绑定银行卡,支付宝余额就会被“冻结”一说是误读。

值得注意的是,近日有消息称,央行在北京范围内全面开展互联网支付机构Ⅱ类、Ⅲ类个人支付账户实名比例核查工作,并要求各支付机构的自查报告于本月底前递交央行营管部。

上述北方地区支付机构人士坦言,“核查之事不太清楚,但实名认证是我们一直在做的。”

不过,一名南方地区的第三方支付人士则表示,上海的(核查工作)已经结束了,至于达标的情况,还得看核查结果出来。

●去年网络支付实名账户仅51.07%

近年来,伴随着网络支付方式不断创新,不少违法犯罪分子通过木马病毒、电信诈骗等方式窃取个人金融信息并实施诈骗。

同时,《每日经济新闻》记者注意到,来自《中国支付清算行业运行报告(2016)》的统计显示,截至2015年年底,非银行支付机构开立的支付账户总量为26.36亿个,其中完成实名认证的有13.46亿个,仅占总量的51.07%,比2014年上升了8个百分点。

央行相关负责人此前表示,首先,只有实行实名制,才能更好地保护账户所有人的资金安全,才能从法律制度上保护消费者的财产权利,明确债权债务关系。

其次,账户实名制是经济金融活动和管理的基础,账户是资金出入的起点与终点,只有落实支付账户实名制,才能维护正常的经济金融秩序,从而切实落实反洗钱、反恐怖融资要求,防范和遏制违法犯罪活动。

最后,坚持账户实名制将有利于支付机构在了解自己客户的基础上,有针对性地改善服务质量,更好地服务于账户所有者,为提升和改善经营管理水平奠定基础。

支付宝方面也分析指出,实名并完善身份信息,对用户来说有不少好处,比如转账付款时,可以轻松校验收款方实名信息,转账就不容易转错人。另外,找回密码也更方便了,当用户忘记账户密码时,系统可以核对多重信息,让用户安全快速找回密码,并将别有用心之人挡在外面。

不过,不少业内人士亦分析指出,实名制是一个有效手段,但不是唯一手段。实名之后,还需在打击冒名顶替、加强网络安全、发现线索及时深挖、惩处网络诈骗等方面多下功夫。

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