本报讯 中国资本项目开放再下一城。前天，中国央行和国家外汇管理局联合发布《关于人民币合格境外机构投资者(RQFII)境内证券投资管理有关问题的通知》，RQFII证券投资额度管理由审批制改为备案制。

具体来说，RQFII在取得证监会资格许可后，可通过备案的形式，获取不超过其资产规模或其管理的证券资产规模一定比例的投资额度（简称基础额度）；超过基础额度的投资额度申请，应当经国家外汇局批准。而境外主权基金、央行及货币当局等机构的投资额度不受资产规模比例限制，可根据其投资境内证券市场的需要获取相应的投资额度，实行备案管理。

实际上，自本世纪初设立QFII制度以来，中国的资本项目开放一直在稳步推进，只是在前些年的经验积累后，最近开放速度、节奏有所加快。就在上个月，国务院批准《深港通实施方案》后，中国证监会与香港证监会就共同签署了深港通《联合公告》，深港通除每日额度参照沪港通外，总额度取消， 同时沪港通总额度也取消，这意味着外资通过沪港通和深港通投资A股的限制基本上取消。

“RQFII资金准入放宽，是中国资本市场进一步开放、汇率改革不断市场化的阶段性成果，我们资本市场开放的宽度和厚度都在不断增加，也有利于人民币的进一步国际化。”浙江财经大学中国金融研究院副院长武鑫表示。对A股市场来说，资金准入放宽后有望引入更多的资金活水，是个中长期的利好。中国作为最大的发展中国家和全球第二大经济体，外资也有资产配置的巨大需求以对冲风险。

实际上，中国不仅在积极引入外资的活水，中国资本走出去的步伐也在加快，如国家层面的“一带一路”战略、企业在“资产荒”背景下的资金出海等。“我们的资本市场开放是有进有出，总体比较均衡。”武鑫说。如深港通获批前后至今，港股市场明显受益，最近通过港股通流入港股的资金明显增加，昨天超过了50亿元，香港恒生指数已创下一年多来的新高，而A股市场也没有受拖累而出现暴跌。

本报记者 王燕平