中新网杭州10月13日电(见习记者 陈丽莎)位于浙江余杭的梦想小镇,把旧粮仓改造成为“无资本、无经验、无市场、无支撑”、但“有梦想、有激情、有知识、有创意”的“四无四有”创新创业者的发展平台;玉皇山南基金小镇瞄准私募基金产业,实现股权投资类、证券期货类、财富管理机构三大板块的高度集聚,成创新助推器……
在中国经济进入新常态之际,浙江特色小镇的发展正因其各自的特定内涵和灵活的运作机制而绽放光彩。10月13日,中央财经领导小组办公室、国家发展改革委、住房和城乡建设部在浙江杭州召开特色小(城)镇建设经验交流会,也特别关注了浙江特色小镇的发展经验和实践模式。
中央财经领导小组办公室副主任舒国增表示,浙江的实践告诉我们,推进小(城)镇建设首先就在于理念的创新,理念一新天地宽,可以“变废为宝”、“无中生有”,实现颠覆式创新。
舒国增认为,特色小镇发展的核心和灵魂在于“特”,即要有鲜明的产业集聚特色、区位环境特色、历史文化特色等,而浙江特色小镇的发展都有其独特的核心元素。
浙江省发改委主任李学忠也表示,浙江的特色小镇有其特定的内涵、特攻的产业、特别的功能和特殊的形态。
譬如同为信息经济小镇,西湖云栖小镇主攻云计算产业,上虞e游小镇则主攻手游产业,即便是同一产业,也细分领域、错位发展,而不是同质竞争。
此外,浙江也要求每个小镇根据当地的地形地貌和生态环境,确定好小镇风格,避免“百镇一面”,如莲都古堰画乡小镇,就充分利用原生态的山水居民和古堰文化的自然美景,保留小尺度的街区,嵌入与画业有关的业态,成“小而美”典范。
李学忠还表示,浙江特色小镇也“活”在运作机制,浙江坚持政府引导、企业主体、市场化运作,创新建设模式、管理方式、服务手段,做活了特色小镇。
住房和城乡建设部部长陈政高也认为,市场主导和政府引导在浙江特色小镇发展中发挥了重要作用。
浙江以全开放的理念,敞开大门欢迎各类建设主体参与特色小镇建设。如西湖艺创小镇由浙江美院和浙江音乐学院等联手建设,西湖云栖小镇则以阿里云等为依托。
特定的内涵气质,灵活的运作机制,以及扶持政策奖罚分明等创新的制度供给,使浙江特色小镇正成为加快产业转型升级的新载体,经济新动能形成的新力量,和推进供给侧结构性改革的新实践。
据李学忠介绍,一年多来,78个特色小镇入驻了以“新四军”(大学生创业者、大企业高管及其他继续创业者、科技人员创业者、留学归国人员创业者)为代表的创新创业人才上万人,平均税收收入增速超20%,今年上半年就完成了投资528.2亿元人民币。此外,特色小镇也在变产业的“低小散”为“高精尖”,为提高供给质量增添新作为。(完)