□本报记者 刘国锋

中国证监会副主席姜洋12月12日在2016央视财经论坛暨中国上市公司峰会上表示，当前，我国经济正经历新旧动能转换、经济发展亟待转型升级阶段，新的动能正在孕育，旧的产能仍需逐渐出清，供给侧结构性改革的任务非常艰巨。下一步，中国证监会将紧扣推进供给侧结构性改革这条主线，坚持依法从严全面监管，坚持市场化法治化国际化的方向，健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资，继续支持通过并购重组进行产业整合、结构升级，不断优化上市公司治理，提高上市公司质量，为服务实体经济、推进供给侧结构性改革增添新动力，以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开。

姜洋表示，在我国经济进入新常态后，有效供给不能适应需求变化的结构性矛盾突出，这是我国经济发展保持中高速、迈向中高端必须要越过的门槛。推进供给侧结构性改革，核心就是要在适度扩大总需求的同时，通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，矫正要素配置扭曲，提高供给体系的质量和效率，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。作为现代经济体系最核心的组成部分，资本市场是优化资源配置、引导要素有序流动的重要渠道，对推进供给侧结构性改革具有重要作用。适应新常态、引领新常态，紧紧围绕供给侧结构性改革做好服务，是资本市场的使命和职责。

近年来，证监会立足服务实体经济的根本宗旨，不断健全市场体系，夯实市场基础，创新体制机制，进一步激发市场活力，为推进供给侧结构性改革、落实“三去一降一补”五大重点任务、促进大众创业万众创新作出积极贡献。一是健全多层次股权融资体系，为企业降低杠杆、培育动力提供多种渠道。在强化监管、防范风险的基础上，稳妥推进交易所市场股票发行，深化新三板和区域性股权市场融资功能，不断提高直接融资规模。二是完善市场化并购重组和退出机制，推进企业去产能、去库存。今年以来，全市场并购重组交易1891单，交易金额1.64万亿元，持续三年保持高位运行态势，有效促进产业结构转型升级。三是降低企业融资成本，疏通经济发展“血脉”。同时，加强监管，挤出水分，保证资金真正流向实体经济。四是推进大型国企央企整合，提高产业集中度和核心竞争力。五是深化资本市场扶贫功能，补齐经济社会发展的短板。

姜洋指出，在资本市场服务供给侧结构性改革的过程中，我们也充分认识到，上市公司是资本市场健康发展的基石，是提高供给质量的主力军，是新技术新产业的重要开拓者。上市公司质量如何，直接检验着资本市场服务供给侧结构性改革的成效。伴随着这几年供给侧结构性改革的有序推进，我国上市公司数量稳步增长，质量逐渐提高，价值创造能力不断增强，成为国民经济名副其实的“脊梁”。一是规模优势突出。截至三季度末，上市公司总数2974家，实现营收22.44万亿元，占同期GDP的42.34%；净利润2.09万亿元，相当于同期全国规模以上工业企业利润总额近一半。

二是持续回报能力增强。今年以来，2017家上市公司实施现金分红，金额超8000亿元，比十年前增长逾10倍。三是初步构建了较为完备的信息披露规则体系，实施分行业披露，信息披露质量进一步改善。“三会”机制运作规范有效，中小投资者保护力度加大，公司治理水平稳步提高。四是社会责任意识不断增强，在稳定就业、增加税收等方面做出了积极贡献。五是结构持续优化，转型升级效果明显。第三产业取代第二产业，成为上市公司的重要支柱。新兴产业表现突出，创新驱动成果显现。以深市上市公司为例，721家战略新兴产业公司营业收入、净利润同比增幅分别为18%、24%。