本报北京12月29日讯 记者江帆报道：日前，中国保监会就修订后的《保险公司股权管理办法》向全社会公开征求意见。基于股东对保险公司经营管理的影响力，按照分类监管原则，征求意见稿将保险公司股东划分为3个类型，并将单一股东持股比例上限由51%降低至1/3，有效发挥制衡作用，防范不正当利益输送风险。

针对财务类、战略类、控制类股东，征求意见稿分别设立严格的约束标准，设定市场准入负面清单，进一步提高准入门槛，规范投资入股行为，确保保险业姓保。征求意见稿还加强对保险公司股权结构和真实股东的穿透式监管，在注重股东资本实力、持续出资能力的前提下，更加注重对行业背景、个人素质、管理团队、既往投资情况等方面的考察评估，以确保其具备符合保险行业特点的理性投资心态和稳健经营理念。

为规范股东出资行为，防范用保险资金通过理财方式自我注资、自我投资、循环使用，征求意见稿还以负面清单的方式，明确了不得入股的资金类型，同时进一步明确审查标准，采取更加明确有效的监管指标，确保投资人资金来源的真实合法性。