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全国政协委员许家印谈扶贫 既要输血又要造血

9日上午,全国政协十二届五次会议召开记者会。全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印回答记者提问,以下为答问实录:

记者:请问许家印委员。过去一年,我国脱贫攻坚取得了明显成效,脱贫攻坚越到后面任务越重。去年全国政协就扶贫开发到大别山区、武陵山片区、延安等地进行了多次调研,鼓励政协委员积极参与脱贫攻坚。作为政协委员和企业家,您认为企业参与扶贫开发的有效做法是什么?

许家印:你这个问题问得非常好,说明你很关注扶贫问题。总书记多次强调,确保到2020年农村贫困人口如期脱贫,这是全面建成小康社会的底线任务,是我们党对社会的庄严承诺。去年全国有1200多万贫困人口脱贫,超额完成了全年任务,扶贫力度前所未有。脱贫开发实现了良好的开局,目前,我们国家还有4300多万贫困人口,这些老百姓很多还生活在一些自然条件恶劣、产业基础非常薄弱的地方,所以脱贫的难度就越来越大,应该说剩下的都是“硬骨头”。

如何啃这些“硬骨头”?我认为,首先是需要产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫等综合措施,需要“输血”,更需要“造血”,需要见效快,更需要着眼长远。我们通过帮扶大方县切身体会到,产业扶贫是非常重要的,就地扶贫如果没有产业的支撑,就很容易返贫;搬迁扶贫如果没有产业的依托,就很容易搬得出而稳不住。贫困群众的主要生产资料是土地和劳动力,只有依靠发展产业,把贫困群众的土地和劳动力转化为家庭的收入,才能实现脱贫。

我们帮扶大方的30亿资金,有一半是用在产业扶贫上。怎样才能做好产业扶贫呢?我认为有三个关键点非常重要:一是成立合作社,二是因地制宜地发展产业,三是引进上下游企业。

首先是成立合作社,有40%以上贫困群众是因病致贫,有的人基本没有劳动能力,还有的老百姓要么缺资金,要么缺技术,要么就不懂经营,这就需要合作社把他们组织起来,通过土地入股、分红,以及力所能及的劳动收入,来实现持续增收,稳定脱贫。

第二,要因地制宜地发展产业。贫困地区的资源条件各不相同,有的地方适合种粮、种棉,有的地方适合种瓜、种菜,有的地方适合养猪、养牛,有的地方适合乡村旅游等等,这就需要因地制宜地好产业,因地制宜地发展产业。

第三,引进上下游企业。农产品市场经常波动起伏,很多老百姓不知道种什么,也不知道种多少,甚至有的也不知道怎么种,也不知道卖给谁。所以这个时候就需要引进上下游的企业,在产前根据市场指导生产;在产中提供生产资料、帮助生产管理、提供技术服务等等;在产后上门收购,并销往市场,形成供产销一体化的产业经营模式。

总之,一句话,我认为成立合作社,因地制宜发展产业,引进上下游企业是我们产业扶贫的三要素。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我们一定能够打赢这场脱贫攻坚战。

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